史迪威VS陈纳德（2）（2/2）

好办法是增加驼峰空运，增强陈纳德的空军力量。由于英**事首脑的坚持，缅甸战役被推迟到了1944至1945年冬春，在1943年雨季之后的军事行动是：英军和中国驻印军从印度方面进攻缅甸，中国远征军从云南方面发起进攻，以便保护航线，并打通中印公路。5月18日，罗斯福向宋子文允诺：从7月1日起，驼峰空运物资计划达到每月7000吨，其中4700吨优先拨给陈纳德，余下的2000吨给陆军，另剩300吨仍给空军；自9月1日起，空运物资应达每月1万吨。见过总统后，宋子文紧接着与美军方负责官员谈定，5、6月份空运吨位中以500吨供应陆军，其余皆给空军(当时月运量最高为3400吨)。这样，在罗斯福本人的再次亲自干预下，陈纳德在与史迪威的争论中占了上风。

    尽管如此，美**事首脑，尤其是马歇尔仍然力主实施缅甸战没，他们认为应该让英国人明确地承担义务，什么时候、在多大规模上可以在缅甸采取行动，这是他们指望在8月的勘克会议（代号四分仪）上达到的目的之一。但英**事首脑“绝对坚持”其先前的立场。丘吉尔说：“经由仰光上溯伊洛瓦底江，向曼德勒和曼德勒以北地区展开攻势，对于我们是极为有害无益的，这除了使英军将来有权在缅甸的沼泽和丛林中疲于奔命外，将毫无所得。”结果，南部缅甸的登陆作战既没有被否决，也没有被批准，而只是作为一种潜在的可能性留待以后再作解决。

    1943年下半年，太平洋上的形势发生了大的变化，美军由逐岛作战改为越岛作战，大大加快了反攻的速度。美**事首脑关于战胜日本的战略构想也开始发生变化，美国陆军部作战司10月18日在一份为行将举行的开罗会议而准备的背景材料中提出：“战胜日本的计划尚难确定”，但在制订计划时，“应当强调从太平洋而不是从亚洲大陆”实施作战的原则。11月8日，美军战略评估委员会提出的一份报告称：“及早打败日本的关键在于通过中太平洋发起全面进攻，并以南北太平洋两翼实行辅助作战”。可见，在开罗会议召开之前，中国战场在美国战略构想中的地位已经有所改变。