3. 帝国新世纪的战争布局(3)（2/2）
《帝国残梦-美利坚霸权主义的终结》作者：谢韬,郑佳节 2017-04-10 12:53
加议定书，接受国际原子能机构的检查。2004年2月，根据法德英三国与伊朗达成的布鲁塞尔谅解备忘录，伊朗又暂停了离心机部件的生产组装。这一系列举措无疑是希望能换取相应的回报。然而，美国是如何应对伊朗主动示好的行动呢？5月6日，美国众议院通过第398号决议，主张对伊朗采取惩罚性措施。美国共和党参议员萨姆·布朗巴克甚至计划推出一部《伊朗解放法案》，而该法案是以《伊拉克解放法案》为范本的。伊拉克法案曾授权在巴格达实行政府更迭，并向伊拉克的反对派提供9700万美元作为资助资金。对伊朗的针对性以及用意可谓不言自明。
不久，伊朗遂决定恢复“铀浓缩”计划，称它有权自愿停止铀浓缩提炼计划，也有权恢复该计划，伊朗有和平利用核能的权利。此外，伊朗还针对性地进行了射程增加的导弹试验，与美国“叫板”的意味昭然。
9月18日，国际原子能机构发出“最后通牒”式的决议，要求伊朗暂停与浓缩铀有关的活动，并规定11月25日为最后期限，否则将把问题提交联合国安理会。决议无疑像是一块舞动的、刺激“伊朗公牛”的红布。对此，伊朗的反应是以“退出核不扩散条约”提出反威胁。
10月15日，西方八国在华盛顿出台了一个一揽子计划，提出如果伊朗停止其核活动并接受检查，双方将就安全与经济合作展开对话，从而帮助伊朗实现与国际社会关系的正常化。尽管据16日《华盛顿邮报》报道，美国接受欧洲三国的提议非常勉强。不过，虽然较欧洲国家多有保留，但美国至少暂时同意用和平手段解决伊朗核问题。这同8月8日赖斯警告伊朗“如果斡谢能奏效，布什政府将采取一切可行手段制止伊朗核武器计划”相比，已经温和了许多。
什么时候腾出手来
不过，美国并没有松开那只已经握在红布上的手。说美国会立即发起对伊朗的进攻，显然为时过早。目前，美国深陷伊拉克泥潭，又忙于国内选举，这在很大程度上削弱了美国对其他国家推行强硬政策的能力。而且，伊朗不同于阿富汗、伊拉克等国，作为海湾地区的重量级国家，任何轻举妄动都可能引发中东、乃至世界新的动荡。伊拉克反恐越反越恐的现实告诉美国，贸然对伊朗动武将冒让整个中东成为恐怖主义策源地的风险。
然而在伊朗被美国“拿下”之前，事情也远没有完，美国早已放出话来，如果布什连任，将攻打伊朗，推翻伊朗现政权。如果比较一下美国当初对伊拉克的政策，很容易就可以得出美国这是在为对伊朗实施先发制人寻找借口。在他们的作战计划上，伊朗被列为中东多米诺骨牌的第3张。目前，美国在伊朗的两个邻国阿富汗和伊拉克境内，共驻扎着17.5万名美军，伊朗的安全受到严重威胁。只要他们不改变对伊朗的态度，中东就随时孕育着风险。布什现在连任成功，美国国内确实有一批人正在磨刀霍霍。
伊朗核问题的解决正处在一个关键时期。距离11月25日这个最后期限还有一个多月时间，然而，大国在伊朗核问题上的态度仍未达成共识——欧洲的立场与美国有明显分歧，欧洲认为武力没有前途，最多主张“含蓄的威胁”；俄罗斯、中国则基本支持伊朗的立场；至于美国，对华盛顿会议显然没有抱太大希望。美国依然警惕地执著并随时准备发起针对伊朗的全面政治、经济和外交制裁。因此，即使最后提交安理会，不但问题无法得到解决，还会加剧伊朗的不安全与不信任感。
伊朗与美国就伊朗核问题的较量愈演愈烈，问题的关键在于美国的态度。美国对伊朗的政策中所缺乏的东西，是如何处理伊朗政府造成的最直接威胁缺乏一个清晰的战略，也就是它对恐怖主义的支持以及加速实施核计划的行为。只要没有军事行动，美国就不能为所欲为。只要美国的欧洲盟友认为，改变伊朗行为的最好方式就是对德黑兰进行干预——这是一项包括英国在内所有欧洲国家长期支持的政策，那么，任何孤立德黑兰的尝试都将失败。然而，假如美国没有参与这种尝试，或者说，假如在恐怖主义和大规模杀伤武器方面的继续威胁行为对伊朗来说没有任何清晰的代价，欧洲人支持的这种无条件介入也起不到任何作用了。因蜗竟美国才是推倒这块多米诺骨牌的手。
不久，伊朗遂决定恢复“铀浓缩”计划，称它有权自愿停止铀浓缩提炼计划，也有权恢复该计划，伊朗有和平利用核能的权利。此外，伊朗还针对性地进行了射程增加的导弹试验，与美国“叫板”的意味昭然。
9月18日，国际原子能机构发出“最后通牒”式的决议，要求伊朗暂停与浓缩铀有关的活动，并规定11月25日为最后期限，否则将把问题提交联合国安理会。决议无疑像是一块舞动的、刺激“伊朗公牛”的红布。对此，伊朗的反应是以“退出核不扩散条约”提出反威胁。
10月15日，西方八国在华盛顿出台了一个一揽子计划，提出如果伊朗停止其核活动并接受检查，双方将就安全与经济合作展开对话，从而帮助伊朗实现与国际社会关系的正常化。尽管据16日《华盛顿邮报》报道，美国接受欧洲三国的提议非常勉强。不过，虽然较欧洲国家多有保留，但美国至少暂时同意用和平手段解决伊朗核问题。这同8月8日赖斯警告伊朗“如果斡谢能奏效，布什政府将采取一切可行手段制止伊朗核武器计划”相比，已经温和了许多。
什么时候腾出手来
不过，美国并没有松开那只已经握在红布上的手。说美国会立即发起对伊朗的进攻，显然为时过早。目前，美国深陷伊拉克泥潭，又忙于国内选举，这在很大程度上削弱了美国对其他国家推行强硬政策的能力。而且，伊朗不同于阿富汗、伊拉克等国，作为海湾地区的重量级国家，任何轻举妄动都可能引发中东、乃至世界新的动荡。伊拉克反恐越反越恐的现实告诉美国，贸然对伊朗动武将冒让整个中东成为恐怖主义策源地的风险。
然而在伊朗被美国“拿下”之前，事情也远没有完，美国早已放出话来，如果布什连任，将攻打伊朗，推翻伊朗现政权。如果比较一下美国当初对伊拉克的政策，很容易就可以得出美国这是在为对伊朗实施先发制人寻找借口。在他们的作战计划上，伊朗被列为中东多米诺骨牌的第3张。目前，美国在伊朗的两个邻国阿富汗和伊拉克境内，共驻扎着17.5万名美军，伊朗的安全受到严重威胁。只要他们不改变对伊朗的态度，中东就随时孕育着风险。布什现在连任成功，美国国内确实有一批人正在磨刀霍霍。
伊朗核问题的解决正处在一个关键时期。距离11月25日这个最后期限还有一个多月时间，然而，大国在伊朗核问题上的态度仍未达成共识——欧洲的立场与美国有明显分歧，欧洲认为武力没有前途，最多主张“含蓄的威胁”；俄罗斯、中国则基本支持伊朗的立场；至于美国，对华盛顿会议显然没有抱太大希望。美国依然警惕地执著并随时准备发起针对伊朗的全面政治、经济和外交制裁。因此，即使最后提交安理会，不但问题无法得到解决，还会加剧伊朗的不安全与不信任感。
伊朗与美国就伊朗核问题的较量愈演愈烈，问题的关键在于美国的态度。美国对伊朗的政策中所缺乏的东西，是如何处理伊朗政府造成的最直接威胁缺乏一个清晰的战略，也就是它对恐怖主义的支持以及加速实施核计划的行为。只要没有军事行动，美国就不能为所欲为。只要美国的欧洲盟友认为，改变伊朗行为的最好方式就是对德黑兰进行干预——这是一项包括英国在内所有欧洲国家长期支持的政策，那么，任何孤立德黑兰的尝试都将失败。然而，假如美国没有参与这种尝试，或者说，假如在恐怖主义和大规模杀伤武器方面的继续威胁行为对伊朗来说没有任何清晰的代价，欧洲人支持的这种无条件介入也起不到任何作用了。因蜗竟美国才是推倒这块多米诺骨牌的手。