教育，天堂之门的钥匙（2）（2/2）
《天堂 地狱 战场》作者：且东 2017-04-10 12:58
篇句是：“美国在怀着满腔热情和希望进入21世纪的时候，却有许许多多仍生活在贫困中的儿童正在落伍。”该报告进一步指出：“今天，市中心区有近70％的四年级学生没有达到基本的阅读水平。在国际数学成绩测验中，我们的高中学生落在塞浦路斯和南非之后。大学新生中将近1/3必需补课才能跟上基本的大学课程。富人与穷人、美国白人和少数民族之间的学业成绩的差距不仅加大了，而且在一些情况下还越来越大。”面对美国如此紧迫的教育质量危机，美国政府的责任感十分强烈：“在美国，绝不能让一个孩子落伍。每个孩子都应该受到发挥其全部潜能的教育。”
为了使学校具有更强的绩效责任是《不让一个儿童落伍》法案的出发点。第一，所有的学校要对学生的成绩负责，确保不论来自何种群体的学生在12年的学校教育中达到熟练的州级所要求的年度目标；第二，建立更加安全的21世纪学校；第三，家长和学生拥有更多的包括选择学校、实行教育券等内容的选择权；第四，各个州、学区和学校在运用联邦教育经费方面具有更多的灵活性。
“9·11”事件发生后，安全危机成为美国面临的最大危机。学校安全受到威胁是安全危机的一个重翼现。美国联邦教涌部长罗德·佩奇在概括“9·11”事件对于美国教育的影响时说：“9月11日使教育具备了前所未有的重要性。它使得这些目标——提高学生成绩、培养青年人的坚实品格和公民意识、改善教育研究质量等目标的达成变得异常紧迫。它提醒我们所有家长和教育者，确保我们孩子的安全是最重要的。自从20年前《国家处于危险中》发表以来，我们了解了教育对经济发展的重要性。而今，我们了解了教育对我们国家安全的重要性，对我们的民主力量本身的重要性。”“教育是国家需优先发展的紧要任务之一，而且比从前更为紧要”，“我们承诺，改善教育质量，提高我们对学生所能够达到的成就的预期。我们承诺，不让一个孩子落伍。作为回报，我们的国家会要求我们的年轻一代运用他们的知识和技能保卫我们的公民，为经济的发展作出贡献，重建我们的社会并加强我们的民主。”
据统计，美国校园内不断发生伤害事件，许多学生和教师就生活在一个对自己生命构成严重威胁的环境中。2000年，在美国中学发生了884100宗12到18岁学生的暴力犯罪案，185600宗12到18岁学生的严重暴力犯罪案；同年，12到17岁的年轻人中有16.4％在过去30天中使用酒精，有13.4％的人吸烟，抽大麻的占7.2％；在学校中，大约有1/3的9到12年级学生反应有人向他们提供过、兜售过或给予过非法药品。在这样的情况下，美国教涌于2002年制定出《2002—2007年战略规划》。规划将这种教育安全危机提升到前所未有的高度：“我们国家正逐渐地被分为两个‘国家’：一个‘国家’的公民具备阅读能力，而另一个‘国家’的公民则不具备这种能力；一个‘国家’的公民心怀理想，而另一个‘国家’的公民则胸无大志。”
《2002—2007年战略规划》是继小布什总统签署的《不让一个儿童落伍》法案之后又一个重要规划，是为了全面贯彻《不让一个儿童落伍》而制订的，它为“9·11”后美国教育战略的新走向清晰地指明了方向。2003年1月28日，小布什在国情咨文中概括这一规划时说：“这个国家面临着很多挑战。对此我们不会否认，我们不会置之不理，我们不会把问题留给今后的国会、今后的总统和子孙后代。我们将目标集中地、立场鲜明地、勇敢地迎接这些挑战。”由此可见美国对教育战略的强烈重视。
为了使学校具有更强的绩效责任是《不让一个儿童落伍》法案的出发点。第一，所有的学校要对学生的成绩负责，确保不论来自何种群体的学生在12年的学校教育中达到熟练的州级所要求的年度目标；第二，建立更加安全的21世纪学校；第三，家长和学生拥有更多的包括选择学校、实行教育券等内容的选择权；第四，各个州、学区和学校在运用联邦教育经费方面具有更多的灵活性。
“9·11”事件发生后，安全危机成为美国面临的最大危机。学校安全受到威胁是安全危机的一个重翼现。美国联邦教涌部长罗德·佩奇在概括“9·11”事件对于美国教育的影响时说：“9月11日使教育具备了前所未有的重要性。它使得这些目标——提高学生成绩、培养青年人的坚实品格和公民意识、改善教育研究质量等目标的达成变得异常紧迫。它提醒我们所有家长和教育者，确保我们孩子的安全是最重要的。自从20年前《国家处于危险中》发表以来，我们了解了教育对经济发展的重要性。而今，我们了解了教育对我们国家安全的重要性，对我们的民主力量本身的重要性。”“教育是国家需优先发展的紧要任务之一，而且比从前更为紧要”，“我们承诺，改善教育质量，提高我们对学生所能够达到的成就的预期。我们承诺，不让一个孩子落伍。作为回报，我们的国家会要求我们的年轻一代运用他们的知识和技能保卫我们的公民，为经济的发展作出贡献，重建我们的社会并加强我们的民主。”
据统计，美国校园内不断发生伤害事件，许多学生和教师就生活在一个对自己生命构成严重威胁的环境中。2000年，在美国中学发生了884100宗12到18岁学生的暴力犯罪案，185600宗12到18岁学生的严重暴力犯罪案；同年，12到17岁的年轻人中有16.4％在过去30天中使用酒精，有13.4％的人吸烟，抽大麻的占7.2％；在学校中，大约有1/3的9到12年级学生反应有人向他们提供过、兜售过或给予过非法药品。在这样的情况下，美国教涌于2002年制定出《2002—2007年战略规划》。规划将这种教育安全危机提升到前所未有的高度：“我们国家正逐渐地被分为两个‘国家’：一个‘国家’的公民具备阅读能力，而另一个‘国家’的公民则不具备这种能力；一个‘国家’的公民心怀理想，而另一个‘国家’的公民则胸无大志。”
《2002—2007年战略规划》是继小布什总统签署的《不让一个儿童落伍》法案之后又一个重要规划，是为了全面贯彻《不让一个儿童落伍》而制订的，它为“9·11”后美国教育战略的新走向清晰地指明了方向。2003年1月28日，小布什在国情咨文中概括这一规划时说：“这个国家面临着很多挑战。对此我们不会否认，我们不会置之不理，我们不会把问题留给今后的国会、今后的总统和子孙后代。我们将目标集中地、立场鲜明地、勇敢地迎接这些挑战。”由此可见美国对教育战略的强烈重视。