第十三章 复兴之路（3）（2/2）

生的起步阶段，他们目前的生活状况，他们未来的成功和失败，他们对前途是期待还是失望，他们对现状是肯定还是否定，在很大程度上都决定于他们的就业状态。当代的年轻人掌握着现代的通信手段，如网络、微博、手机等等，面临信息爆炸，面对各种思潮的影响；同时他们又喜欢利用现代通信工具表达自己的情绪，他们是非常有影响力的一个社会群体。假如一个社会无法为他们提供就业机会，为他们提供人生最起码的基石和起点，他们就很容易接受一些其他思潮。非洲动荡的导火索就是那里年轻人的失业。以埃及为例，在过去十多年，埃及高等教育大幅度发展，但是，社会没有为大学生提供足够的就业岗位。至少有50%以上的男性青年和90%以上的女性青年，在离开学校后两年之内都找不到工作。许多年轻人看不到希望，相当绝望。这一点值得许多发展中国家注意。当然，解决年轻人就业是两个方面的。除了多创造机会外，还要教育年轻人，引导年轻人，激发他们将人生的理想同时代结合起来，鼓励他们面向基层，面向工农，面向西部，面向艰苦地区。但是，这种做法需要营造一个良好的社会价值氛围。如果一个社会物欲横流，道德沦丧，那是不可能做到这一点的。

    均贫富的另外一个重要方面就是要保障中下层罢工和集体谈判的权利。罗斯福说，“如果我到一家工厂工作，我做的第一件事就是参加工会”。为什么？组织起来的工会，可以捍卫工人自己的利益。

    解决贫富悬殊一定要有紧迫感、历史感。历史给每一个民族的机会都是有限的。以埃及为例，早在2006年，由于一系列新自由主义的改革，埃及的社会矛盾就已经相当尖锐，不断有中下层举行游行和抗议。  而埃及前政府在2008年对这个问题就有了一定认识。比如，当时埃及国内有声音建议取消能源和食品补贴，它没有完全采纳，而且在2008年就决定给劳动者涨工资，同时促进就业。穆巴拉克在2008年5月对工会的演讲中，明明白白地提出了两点:一个是要保证低收入人口的食物安全；另一个是要保持工资与物价的平衡。埃及政府本来最初计划工资增长15%~20%，最后决定马上涨30%，也算是雷厉风行，出手不凡。但是，由于大规模私有化的结果，政府缺乏实施这些政策的手段，没有达到预期效果。增加工资和就业主要是在政府控制的企业中实现的。对私人企业，政府囿于市场原则，不能直接干预，只能劝告，结果这场“宏观调控”最后不了了之。更重要的是，埃及政府在经济改革过程中，大量削减税收，政府税收只占GDP的百分之十几。结果，政府债台高筑，入不敷出，拿不出钱来有效解决贫富悬殊和其他社会问题。前政府眼睁睁地错过了解决问题的时机。