第43节 国际油价飙升对中国经济之影响
《生活中的智慧: 改革开放中产生的经济讨论》作者:易宪容 2017-01-29 11:49
近日来,世界石油价格持续快速攀升。纽约商品交易所6月份交货的原油价格一度涨至每桶41美元,创下纽约商品交易所1983年开始原油期货交易以来的最高记录。纽约商品交易所汽油期货价格也上涨27%,达到每加仑134美元,是1984年12月开始交易以来的最高价位。
造成国际油价持续快速飙升,其原因可能是多方面的,如世界石油需求增加、原油库存减少、欧佩克(石油输出国组织)限产保价、地缘政治因素及国际石油市场的投机行为等等,但最为重要的是控制着世界大部分石油资源的国际垄断资本操纵价格的垄断行为和国际投机资本的兴风作浪。当然,不管国际油价飙升的原因如何,不管这次国际油价飙升是否会带来20世纪70年代那样的石油危机,但国际油价迅速上涨对世界经济的负向影响已经不可低估了。
不久前,西方七国财长和中央银行行长会议发表声明指出,高油价已成为全球经济发展的隐忧。美联储主席格林斯潘认为,石油和天然气期货价格的大幅上涨,能够对美国经济长期增长产生重大影响。据国际货币基金组织估计,油价在一年内若上涨15美元,将使世界经济增长率减少1个百分点,相当于损失3000亿美元的国内生产总值。该组织的首席经济学家甚至指出,这个数字很可能被低估了,因为油价飙升还会使消费者及企业信心大跌,重挫消费和投资,间接损失恐难以估量。
也有报道指出,国际油价飙升将对美国经济复苏蒙上阴影。在美国,油价过高有可能导致美国经济增速放慢;油价过高还会导致物价上升较快,使得美国短期利率上升的压力明显加大;油价过高还导致美国国内石油产品价格连创新高;油价持续走高也加剧了美国的贸易不平衡,成为推动美国贸易逆差上升的因素之一。同样,国际油价快速上涨,对欧洲、亚洲等世界其他国家的经济增长都成了相当不利的因素,如企业的生产成本提高,民众的消费需求下降、通货膨胀的压力增加等等。
那么,国际油价迅速飙升对中国的经济影响几何?我国如何来应对呢?从石油消费的情况来看,中国石油主要消费在工业和交通运输业,农业、商业和生活消费等部门所占的比重不大。与发达欧美国家相比,中国人均石油消费量不足美国的1/20、日本与欧洲1/15。从1993年起,中国开始成为石油净进口国,随后中国原油进口总量呈逐年增长趋势,尤其是近几年这种趋势更是快速增长。有关数据显示,2003年中国每天的原油消费量,增长到44万桶,占全球原油需求增长的35%,2004年这个比例只会增加不会减少。
也有研究表明,在短期内中国石油的进口增长不仅会持续下去,而且供求缺口还可能会进一步扩大。特别是随着国内经济发展带动的交通运输、铁路、民航、石化工业等的发展和中国汽车时代的到来,中国对石油的需求将有增无减。在2010年和2020年,中国石油缺口将分别为155亿~157亿吨和24亿~295亿吨,中国石油对海外资源的依存度分别为463%~523%和558%~621%,与目前美国58%的对外依存度大体相当。也就是说,随着中国石油对外依存度提高,国际油价上涨对中国经济所产生的影响与冲击会越来越大。
但是,就目前的情况来看,由于国内石油市场是垄断市场,国际油价上涨是不会立即反映到国内经济各层面上来的。根据中国石油的定价机制,原油基准价格是由于国家发展改革委员会根据上月国际市场相近品质原油离岸价格加关税而公布的。贴水或升水是由购销双方根据原油运杂费负担和国外油种的质量差价及市场供求等情况协商确定。
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造成国际油价持续快速飙升,其原因可能是多方面的,如世界石油需求增加、原油库存减少、欧佩克(石油输出国组织)限产保价、地缘政治因素及国际石油市场的投机行为等等,但最为重要的是控制着世界大部分石油资源的国际垄断资本操纵价格的垄断行为和国际投机资本的兴风作浪。当然,不管国际油价飙升的原因如何,不管这次国际油价飙升是否会带来20世纪70年代那样的石油危机,但国际油价迅速上涨对世界经济的负向影响已经不可低估了。
不久前,西方七国财长和中央银行行长会议发表声明指出,高油价已成为全球经济发展的隐忧。美联储主席格林斯潘认为,石油和天然气期货价格的大幅上涨,能够对美国经济长期增长产生重大影响。据国际货币基金组织估计,油价在一年内若上涨15美元,将使世界经济增长率减少1个百分点,相当于损失3000亿美元的国内生产总值。该组织的首席经济学家甚至指出,这个数字很可能被低估了,因为油价飙升还会使消费者及企业信心大跌,重挫消费和投资,间接损失恐难以估量。
也有报道指出,国际油价飙升将对美国经济复苏蒙上阴影。在美国,油价过高有可能导致美国经济增速放慢;油价过高还会导致物价上升较快,使得美国短期利率上升的压力明显加大;油价过高还导致美国国内石油产品价格连创新高;油价持续走高也加剧了美国的贸易不平衡,成为推动美国贸易逆差上升的因素之一。同样,国际油价快速上涨,对欧洲、亚洲等世界其他国家的经济增长都成了相当不利的因素,如企业的生产成本提高,民众的消费需求下降、通货膨胀的压力增加等等。
那么,国际油价迅速飙升对中国的经济影响几何?我国如何来应对呢?从石油消费的情况来看,中国石油主要消费在工业和交通运输业,农业、商业和生活消费等部门所占的比重不大。与发达欧美国家相比,中国人均石油消费量不足美国的1/20、日本与欧洲1/15。从1993年起,中国开始成为石油净进口国,随后中国原油进口总量呈逐年增长趋势,尤其是近几年这种趋势更是快速增长。有关数据显示,2003年中国每天的原油消费量,增长到44万桶,占全球原油需求增长的35%,2004年这个比例只会增加不会减少。
也有研究表明,在短期内中国石油的进口增长不仅会持续下去,而且供求缺口还可能会进一步扩大。特别是随着国内经济发展带动的交通运输、铁路、民航、石化工业等的发展和中国汽车时代的到来,中国对石油的需求将有增无减。在2010年和2020年,中国石油缺口将分别为155亿~157亿吨和24亿~295亿吨,中国石油对海外资源的依存度分别为463%~523%和558%~621%,与目前美国58%的对外依存度大体相当。也就是说,随着中国石油对外依存度提高,国际油价上涨对中国经济所产生的影响与冲击会越来越大。
但是,就目前的情况来看,由于国内石油市场是垄断市场,国际油价上涨是不会立即反映到国内经济各层面上来的。根据中国石油的定价机制,原油基准价格是由于国家发展改革委员会根据上月国际市场相近品质原油离岸价格加关税而公布的。贴水或升水是由购销双方根据原油运杂费负担和国外油种的质量差价及市场供求等情况协商确定。