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第十三章 投票赞成

罗斯福传作者:罗斯福传 2017-02-13 11:54
    选举结果已经揭晓,富兰克林·德·罗斯福以750 001票的多数取胜……

    美国民主党控制了众议院,在参议院也赢得了足够的席位。看情形在1932年,罗斯福很有可能入主白宫。

    1928年除夕,罗斯福和埃莉诺驾驶一部小汽车在那鸣着刺耳笛声的摩托车队的簇拥之下,开向奥尔巴尼华丽的州长官邸。艾尔·史密斯在大门口的台阶迎接他。“上帝保佑你,富兰克林”,他说。“欢迎欢迎,屋里已经生了火,你会觉得在这里生活是很舒服的”。当选州长也同样彬彬有礼,他说:

    “我希望艾尔·史密斯能再在这儿住上两年。”次日罗斯福在人如潮涌的议 会大厅里,两手紧紧地按着家里那本荷兰版圣经宣誓就职。三十年前的今天,西奥多·罗斯福也是在这个房间里宣誓就职的。但是权力移交时表露出来的亲切掩盖了新旧州长之间的紧张关系。

    史密斯建议新政府保留他的“厨房内阁”里的两名重要成员:敢作敢为、说话刻薄的州务部长罗伯特·摩西和他的女智囊贝尔·莫斯科维茨。史密斯说,摩西是位有魄力的行政人员,非常熟悉新近通过的行政预算计划,并负责执行史密斯政府的公园及医院的建设计划。莫斯科维茨夫人深知如何处理政府事务,也是一位笔头很快的讲演稿起草人,她已准备好为罗斯福起草就职演说了。罗斯福意识到史密斯的这两位同事,尤其是摩西瞧不起他。摩西曾嘲笑地说“他可以是个出色的候选人,但却是个蹩脚的州长”,因此,罗斯福很快就藐视他了。但是,摩西留任州园林管理局长。埃莉诺和路易斯·豪都担心莫斯科维茨所效忠的是史密斯,而不是新州长,因此他们主张不准她担任任何职务。埃莉诺说:“她总是会倾向艾尔的。”罗斯福犹豫了片刻,同意了。

    罗斯福一家很快就适应了州长官邸的生活。这幢陈设着格罗弗·克利夫兰时代家具的维多利亚式大厦也和海德公园住宅一样使人觉得毫无拘束。男孩子们从格罗顿或哈佛回家时带来他们的朋友,常和政治家们及官员们厮混在一起。安娜的德国种牧草犬“奇夫”在大厅里嬉戏。书籍、杂志随意乱放着。秘书们进进出出拿着重要文件让州长签署。用膳时也是乱哄哄的,好像每个人争先恐后地说话。雷克斯·特格韦尔后来说,“把所有来访者都当作高贵客人一样招待,这是罗斯福的习惯”。埃莉诺在奥尔巴尼时,每天下午餐厅里总要摆上茶和糕点,当时家里的每个人,不管他是朋友,还是记者、秘书或是州警察,都一律被邀请去用茶。

    罗斯福是位出色的州长,从艾尔·史密斯手中,他接过了一个运转自如的州政府。史密斯已经为实行有益的社会改革奠定了基础,因此,他的主要任务是履行前任州长的职务。他一直盯着白宫,对未来不抱侥幸心理。罗斯福所推行的新政的基本思想和社会目标在奥尔巴尼四年期间的讲话及文告中都能找到:“从1929年到1932年的这些文告和讲话中,你能看到他建议州采取适当行动的那些领域就是后来他敦促国会采取行动的那些领域:最低工资、最高工作时数、老年保险、用公共工程及其他手段减少失业人数、失业保险、管理公用事业、对银行和对别人的金钱的使用加强控制。”罗斯福在奥尔巴尼的确表露了他想进行新政试验的意图和充分利用政府权力的决心。

    作为纽约州州长,他制定了一个旨在使民主党加强在本州内的地位并引起其他州的好感的计划。罗斯福以农民的面目出现,强调对农业的救济、植树造林、由州政府来开发电力资源等等。实际上这是一个根据田纳西流域采用的方式制定的治理纽约州的地区性计划。这个计划是为了消除农村和城市生活的巨大差别的。农民没有分享20年代经济繁荣的果实,而不断增长的税额及销售费用又加重了他们的负担。罗斯福把城市和乡村紧紧联系在一起。

    他着重指出美国不能继续处于这种一半繁荣一半萧条的状态中。他说:“如果农村人口没有足够的购买力来购买新鞋、新衣裳、新汽车,那么工业中心也要受苦。”

    水力发电是罗斯福的建设计划中的一个重要部分。像农民问题一样,究竟是由政府还是由私人来开发水力资源这个问题也超出了纽约州的范围。罗斯福在这个问题上的立场会影响到西部政治家对他的候选人资格的态度。

    圣·劳伦斯河是纽约州内未开发的最大的水力资源。但是将近四分之一世纪以来,因为没有打破由谁来开发资源这个问题上的僵局,开发工作一直未能开展。富兰克林在他的就职演说中说道:“就在我向你们讲话的这段短短的时间内,我们的河流白白流入大海的能量足以使千百家工厂的机器转动,足以照亮成百万农户的家。”现在是充分利用这种资源并以廉价分配给消费者的时候了。“这是我们的电力,决不允许有人作为人民的代理人把这种电力送到他们的家中和工厂去获取无限的利润”。

    在抨击共和党统治下政治和经济权力日益集中时,他说:“每度过一天,……就有一百家小商店停业,或是被称作联号的商业机构所吞并。这就是说,这一百个原来自己独立做生意的人不是改行,就是成了一架毫无人性的机器的雇员。我们在各种制造业、运输业、公用事业和银行业中都能看到这种倾向。”作为一个州长,他坚决反对权力集中于联邦政府。“如果某个州不能为本州的孩童供给足够的教育设施,马上就会有人叫喊,要求在华盛顿成立一个教育部。如果某个州不能提供现代医疗设备,马上就会有热心人主张在华盛顿成立一个卫生部。”

    没有几个美国人——包括富兰克林·罗斯福在内——预料到股票市场的崩溃会引起大萧条。


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